工(gōng)業互聯網标識管理辦法

******條 爲促進工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系健康有序發展，  規範工(gōng)業互聯網标識服務，保護用戶合法權益，保障标識解析體(tǐ)系安全可靠運行，根據《中(zhōng)華人民共和國網絡安全法》《中(zhōng)華人民共和國電(diàn)信條例》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網域名管理辦法》《電(diàn)信業務經營許可管理辦法》《通信網絡安全防護管理辦法》等法律法規和規章，制定本辦法。

第二條 在中(zhōng)華人民共和國境内從事工(gōng)業互聯網标識服務應當遵守本辦法。

工(gōng)業互聯網标識是指工(gōng)業互聯網中(zhōng)使用的用于******識别和定位物(wù)理對象或數字對象及其關聯信息的字符。

工(gōng)業互聯網标識服務是指從事工(gōng)業互聯網标識解析根節點的運行和管理、國家******節點的運行和管理、遞歸節點的運行和管理、标識注冊和管理、标識公共解析等活動。

提供工(gōng)業互聯網标識服務的機構（以下(xià)統稱标識服務機構）包括工(gōng)業互聯網标識解析根節點運行機構、國家******節點運行機構、标識注冊管理機構、标識注冊服務機構、遞歸節點運行機構。

工(gōng)業互聯網标識參照互聯網域名有關規定管理。

第三條 工(gōng)業和信息化部對境内标識服務實施監督管理，主要職責是：

（一(yī)）制定工(gōng)業互聯網标識管理政策文件、發展規劃和工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系架構；

（二）管理根節點運行機構、國家******節點運行機構、标識注冊管理機構、遞歸節點運行機構；

（三）管理工(gōng)業互聯網标識服務；

（四）負責工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系的網絡安全管理；

（五）依法保護用戶信息和合法權益；

（六）負責與工(gōng)業互聯網标識有關的國際協調；

（七）管理其他工(gōng)業互聯網标識服務相關活動。

第四條 各省、自治區、直轄市通信管理局對本行政區域内的标識服務實施監督管理，主要職責是：

（一(yī)）貫徹落實标識管理政策文件、發展規劃和工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系架構；

（二）管理标識注冊服務機構、遞歸節點運行機構；

（三）協助工(gōng)業和信息化部對标識服務機構進行管理；

（四）管理工(gōng)業互聯網标識服務；

（五）負責工(gōng)業互聯網标識解析系統的網絡安全管理；

（六）依法保護用戶信息和合法權益；

（七）管理其他工(gōng)業互聯網标識服務相關活動。

第五條 鼓勵企事業單位依法在境内從事工(gōng)業互聯網标識服務，不斷提升服務質量，推動技術創新和應用實踐，加強國際交流與合作，支持相關行業組織積極加強行業自律，促進工(gōng)業互聯網标識服務健康有序發展。

第六條 标識服務機構應當根據《互聯網域名管理辦法》《電(diàn)信業務經營許可管理辦法》的有關規定，取得工(gōng)業和信息化部或者省、自治區、直轄市通信管理局（以下(xià)統稱電(diàn)信管理機構）的相應許可。

根節點運行機構應當取得“互聯網域名根服務器設置及其運行機構”許可。國家******節點運行機構、标識注冊管理機構應當取得“互聯網域名注冊管理機構”許可。标識注冊服務機構應當取得“互聯網域名注冊服務機構”許可。遞歸節點運行機構應當取得“域名解析服務”增值電(diàn)信業務經營許可。

未取得上述相關許可，任何組織或個人不得從事工(gōng)業互聯網标識服務。

第七條 爲保障标識解析體(tǐ)系穩定運行，标識服務機構應當根據國家工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系架構制定完整的系統對接方案，确保相關标識服務系統對接。根節點運行機構應當與國家******節點運行機構同步境内解析路由數據，标識注冊管理機構應當與國家******節點運行機構同步境内标識注冊數據，标識注冊服務機構應當與國家******節點運行機構同步标識注冊數據和标識解析路由數據。

第八條 标識服務機構使用的編碼、網絡地址、網絡專線等網絡資(zī)源應當符合相關法律法規和電(diàn)信管理機構要求。

第九條 根節點運行機構、國家******節點運行機構、标識注冊管理機構、标識注冊服務機構應當在顯著位置公布标識服務的内容、時限、費(fèi)用，保證服務質量。

第十條 标識注冊管理機構及标識注冊服務機構面向用戶提供标識注冊服務，應當要求用戶提供真實、準确、完整的身份信息。

标識注冊管理機構及标識注冊服務機構應當對用戶提供的身份信息的真實性、完整性進行核驗。

用戶提供的身份信息不準确、不完整的，标識注冊管理機構及标識注冊服務機構應當要求其予以補正。用戶不補正或者提供不真實的身份信息的，标識注冊管理機構及标識注冊服務機構不得爲其提供标識注冊服務。

第十一(yī)條 标識服務機構應當依照法律法規和規章的規定收集、存儲和使用用戶信息。标識服務機構在提供标識解析服務時，不得擅自篡改解析信息。

第十二條 标識服務機構應當依照相關法律法規和電(diàn)信管理機構要求設立投訴受理機制，并在其網站首頁和經營場所顯著位置公布投訴受理方式，及時妥善處理用戶投訴。

第十三條 标識服務機構應當遵守相關法律法規和國家标準，落實網絡與信息安全保障措施，具備相應的技術、服務和網絡安全保障能力，具備與業務規模相适應的網絡與信息安全專業人員(yuán)，并明确專門的責任部門與責任人。

标識服務機構應當建立網絡安全防護技術手段，依法記錄并留存标識注冊日志(zhì)、标識解析日志(zhì)、維護日志(zhì)和變更記錄，各日志(zhì)留存時長不少于六個月，保障标識服務的質量和标識服務系統安全。

第十四條 标識服務機構應當遵守相關法律法規和電(diàn)信管理機構要求，建立健全的網絡與信息安全監測技術手段和應急制度，定期備份标識注冊、标識解析、業務運行等數據，配置必要的網絡通信應急設備。

标識解析系統出現重大(dà)網絡與信息安全事件時，标識服務機構應當按照相關規定及預案及時進行處置，并立即向電(diàn)信管理機構和相關部門報告。

第十五條 電(diàn)信管理機構依法對标識服務及其安全開(kāi)展監督檢查工(gōng)作，标識服務機構應予以配合。

第十六條 标識服務機構應當建立相應的業務管理系統和安全保障系統，建立健全的監測、處置、應急、備份等操作規程，具備與其服務規模相适應的業務管理和安全保障能力，并按照電(diàn)信管理機構要求上報相關數據。

第十七條 标識服務機構開(kāi)展标識服務違反相關法律法規和規章規定的，由電(diàn)信管理機構依照相關法律法規和規章規定給予相應的行政處罰。

第十八條 本辦法下(xià)列用語的含義是：

（一(yī)）根節點運行機構：是指依法取得許可，在标識體(tǐ)系中(zhōng)承擔根節點功能，在境内運行和管理根服務器，提供标識解析、數據管理等服務的機構。

（二）國家******節點運行機構：是指依法取得許可，承擔國家******節點服務器運行和管理，提供标識解析、數據管理等服務的機構。

（三）标識注冊管理機構：是指依法取得許可，承擔面向标識注冊服務機構的标識注冊和管理，并負責管理注冊服務器運行的機構。

（四）标識注冊服務機構：是指依法取得許可，承擔注冊服務器運行和管理，提供面向企業用戶或者個人用戶标識注冊、解析和數據管理服務的機構。

（五）遞歸節點運行機構：是指依法取得許可，提供工(gōng)業互聯網标識遞歸解析服務的機構。

第十九條  工(gōng)業互聯網标識的管理應符合國家物(wù)品編碼及标識相關管理要求。

第二十條 本辦法自2021年06月01日起施行。