派生(shēng)國家秘密定密管理暫行辦法
編輯:2023-03-31 10:02:12
派生(shēng)國家秘密定密管理暫行辦法
(2023年2月27日印發 自2023年4月1日起施行)
******條 爲規範派生(shēng)國家秘密定密(以下(xià)簡稱派生(shēng)定密)管理,根據《中(zhōng)華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條 本辦法适用于國家機關和涉及國家秘密的單位(以下(xià)簡稱機關、單位)開(kāi)展派生(shēng)定密的工(gōng)作。
第三條 本辦法所稱派生(shēng)定密,是指機關、單位對執行或者辦理已定密事項所産生(shēng)的國家秘密,依法确定、變更和解除的活動。
第四條 本辦法所稱保密要點(以下(xià)簡稱密點),是指決定一(yī)個事項具備國家秘密本質屬性的關鍵内容,可以與非國家秘密以及其他密點明确區分(fēn)。
第五條 機關、單位開(kāi)展派生(shēng)定密,不受定密權限限制。無法定定密權的機關、單位可以因執行或者辦理已定密事項,派生(shēng)國家秘密。具有較低定密權的機關、單位可以因執行或者辦理較高密級的已定密事項,派生(shēng)超出本機關、單位定密權限的國家秘密。
第六條 機關、單位負責人及其指定的人員(yuán)爲本機關、本單位的派生(shēng)定密責任人,履行派生(shēng)國家秘密确定、變更和解除的責任。
第七條 機關、單位因執行或者辦理已定密事項而産生(shēng)的事項(以下(xià)簡稱派生(shēng)事項),符合下(xià)列情形之一(yī)的,應當确定爲國家秘密:
與已定密事項完全一(yī)緻的;
涉及已定密事項密點的;
是對已定密事項進行概括總結、編輯整合、具體(tǐ)細化的;
原定密機關、單位對使用已定密事項有明确定密要求的。
第八條 派生(shēng)國家秘密的密級應當與已定密事項密級保持一(yī)緻。已定密事項明确密點及其密級的,應當與所涉及密點的******密級保持一(yī)緻。
第九條 派生(shēng)國家秘密的保密期限應當按照已定密事項的保密期限确定,或者與所涉及密點的***長保密期限保持一(yī)緻。已定密事項未明确保密期限的,可以征求原定密機關、單位意見後确定并作出标注,或者按照保密法規定的***長保密期限執行。
第十條 派生(shēng)國家秘密的知(zhī)悉範圍,應當根據工(gōng)作需要确定,經本機關、本單位負責人批準。能夠限定到具體(tǐ)人員(yuán)的,限定到具體(tǐ)人員(yuán)。
原定密機關、單位有明确規定的,應當遵守其規定。
第十一(yī)條 派生(shēng)國家秘密的确定應當按照國家秘密确定的法定程序進行。承辦人依據已定密事項或者密點,拟定密級、保密期限和知(zhī)悉範圍,報定密責任人審核。定密責任人對承辦人意見進行審核,作出決定。
派生(shēng)定密應當作出書(shū)面記錄,注明承辦人、定密責任人和定密依據。定密依據應當寫明依據的文件名稱、文号、密級、保密期限等。
第十二條 機關、單位所執行或者辦理的已定密事項沒有變更或者解密的,派生(shēng)國家秘密不得變更或者解密;所執行或者辦理的已定密事項已經變更或者解密的,派生(shēng)國家秘密的密級、保密期限、知(zhī)悉範圍應當及時作出相應變更或者予以解密。
機關、單位認爲所執行或者辦理的已定密事項需要變更或者解密的,可以向原定密機關、單位或者其上級機關、單位提出建議。未經有關機關、單位同意,派生(shēng)國家秘密不得擅自變更或者解密。
第十三條 派生(shēng)國家秘密的變更、解除程序應當履行國家秘密變更或者解除的法定程序。承辦人依據已定密事項或者密點的變更、解除情況,提出派生(shēng)國家秘密變更或者解除意見,報定密責任人審核批準,并作出書(shū)面記錄。
書(shū)面記錄應當注明承辦人、定密責任人、已定密事項或者密點的變更或者解除情況,以及解密後作爲工(gōng)作秘密管理或者予以公開(kāi)等。
第十四條 派生(shēng)事項不是對已定密事項内容或者密點進行概況總結、編輯整合、具體(tǐ)細化的,不應當派生(shēng)定密。該事項是否需要定密,應當依照保密法律法規和國家秘密及其密級具體(tǐ)範圍(以下(xià)簡稱保密事項範圍)判斷。
第十五條 派生(shēng)事項既包括已定密事項内容或者密點,也包括有關行業、領域保密事項範圍規定事項的,應當同時依據已定密事項和有關保密事項範圍進行定密。密級、保密期限應當按照已定密事項和保密事項範圍規定事項的******密級、***長保密期限确定。知(zhī)悉範圍根據工(gōng)作需要限定到***小(xiǎo)範圍。
第十六條 原定密機關、單位應當準确确定并規範标注國家秘密的密級、保密期限和知(zhī)悉範圍。對涉密國家科學技術、涉密科研項目、涉密工(gōng)程、涉密政府采購以及其他可以明确密點的,應當确定密點并作出标注;不能明确标注的,可以附件、附注等形式作出說明。對無法明确密點的,可以編制涉密版和非涉密版,或者對執行、辦理環節是否涉及國家秘密、工(gōng)作秘密等提出明确要求。
原定密機關、單位發現其他機關、單位執行或者辦理本機關、本單位已定密事項存在派生(shēng)定密不當情形的,應當及時要求糾正或者建議糾正,必要時提起保密行政管理部門通知(zhī)糾正或者責令整改。
第十七條 機關、單位對已定密事項是否已變更或者解除以及派生(shēng)事項是否涉及密點等情況不明确的,可以向原定密機關、單位請示或者函詢,原定密機關、單位應當及時予以答複。
第十八條 機關、單位應當依法履行派生(shēng)定密主體(tǐ)責任,加強對本機關、本單位派生(shēng)定密的監督管理,發現存在派生(shēng)定密不當情形的,應當及時糾正。
第十九條 上級機關、單位應當加強對下(xià)級機關、單位派生(shēng)定密的指導和監督,發現下(xià)級機關、單位派生(shēng)定密不當的,應當及時通知(zhī)其糾正,也可以直接糾正。
第二十條 各級保密行政管理部門應當依法對機關、單位派生(shēng)定密進行指導、監督和檢查,對發現的問題及時通知(zhī)糾正或者責令整改。
第二十一(yī)條 機關、單位發現定密責任人和承辦人定密不當,有下(xià)列情形之一(yī)的,應當及時糾正并進行批評教育;造成嚴重後果的,依規依紀依法給予處分(fēn):
(一(yī))派生(shēng)事項應當确定國家秘密而未确定的;
(二)派生(shēng)事項不應當确定國家秘密而确定的;
(三)未按照法定程序派生(shēng)定密的;
(四)未按規定标注派生(shēng)國家秘密标志(zhì)的;
(五)未按規定變更派生(shēng)國家秘密的密級、保密期限、知(zhī)悉範圍的;
(六)派生(shēng)國家秘密不應當解除而解除的;
(七)派生(shēng)國家秘密應當解除而未解除的;
(八)違反本辦法的其他情形。
第二十二條 本辦法由國家保密局負責解釋。
第二十三條 本辦法自2023年4月1日起施行。
文章來源:智慧保密
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