目前，機關、單位通過借調、聘用、挂職等方式選人用人的現象十分(fēn)普遍，這三類人員(yuán)在工(gōng)作中(zhōng)可能不同程度接觸、知(zhī)悉黨和國家秘密。過往案例表明，這三類人員(yuán)引發的失洩密事件屢有發生(shēng)，亟須引起高度重視。

因工(gōng)作屬性、承擔任務不同，借調、聘用、挂職人員(yuán)失洩密也表現出不同的風險特征。

（1）崗位變動，顧此失彼。借調人員(yuán)從原單位借調至新單位，容易出現未交接就離(lí)崗、忘記清退涉密載體(tǐ)等情況。

（2）情況不熟，無知(zhī)無畏。借調人員(yuán)初入新崗位，對文件流轉、載體(tǐ)使用、會議活動、網絡管理等方面的保密管理要求不熟悉，容易發生(shēng)無知(zhī)洩密。

（3）盲目信任，管理缺位。借調人員(yuán)往往是業務骨幹，機關、單位容易以信任代替監管，或以借調身份爲由放(fàng)松監管。

案例：某單位發現，一(yī)台涉密電(diàn)腦中(zhōng)存儲的大(dà)量涉密資(zī)料被竊取。經查，有關責任人孫某借調到現單位後，爲保持工(gōng)作連續性，用移動存儲介質從原單位非法複制相關涉密資(zī)料，導緻洩密，給國家安全和利益造成嚴重損害。

（1）不懂不會，疏忽大(dà)意。機關、單位容易疏忽對聘用人員(yuán)的保密監管，導緻提醒不及時、教育不經常、培訓不到位。

（2）編外(wài)身份，未能用心。聘用人員(yuán)由于編外(wài)崗位性質，容易在工(gōng)作中(zhōng)放(fàng)松自身保密要求、降低執紀标準。

（3）無密可保，滿不在乎。聘用人員(yuán)通常未在保密要害崗位工(gōng)作，誤以爲無密可保，輕視保密責任和洩密後果。

案例：某國企聘用人員(yuán)韓某離(lí)職時，委托他人代辦離(lí)職，且未辦理涉密載體(tǐ)交接手續。此後，該企業在清退文件、資(zī)料時，發現韓某留存的2份秘密級文件下(xià)落不明。案件發生(shēng)後，韓某受到行政警告處分(fēn)。

（1）業務挂職，保密怠職。在業務工(gōng)作與保密工(gōng)作要求有交集時，挂職人員(yuán)容易厚此薄彼，重業務，輕保密。

（2）職務挂名，管理挂空。囿于多種原因，機關、單位對挂職人員(yuán)管理難到位，容易出現保密管理“盲區”。

（3）到期就走，旁觀心态。由于挂職時間有限，挂職人員(yuán)難免産生(shēng)短期過渡的旁觀心态，輕視保密工(gōng)作。

案例：某涉密軍工(gōng)企業挂職人員(yuán)覃某，擅自将其挂職期間搜集的涉密文件、資(zī)料複制備份，拷貝到個人計算機中(zhōng)。案件發生(shēng)後，覃某被以非法獲取國家秘密罪判處有期徒刑2年。

（1）選人關。做好任前審查，确保借調、聘用、挂職人員(yuán)具備一(yī)定的保密意識，以及在崗工(gōng)作的素質和能力。

（2）教育關。履行教育管理職責，提升其增強反竊密、防洩密的意識與能力。

（3）管理關。在崗期間加強思想跟蹤和動态管理，督促其落實保密規定，遵守保密紀律。

（4）檢查關。加強監督檢查，發現異常情況及時采取教育提醒、調離(lí)崗位或者其他預防措施。

（1）重大(dà)事項報告。遇有本人發生(shēng)失洩密事件或發現重大(dà)洩密隐患情況，發現針對本人的利誘、脅迫、滲透等行爲，均須及時報告。

（2）出國（境）管理。無論因公還是因私出國（境），都必須經單位審查批準，明确保密要求，加強保密防範。

（3）考核管理。接受業務領域保密監督監管、日常遵守保密紀律行爲檢查、履行崗位保密責任情況考核等。