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還在被定密普遍性難題困擾?權威解答來了


編輯:2021-12-10 14:37:09


關于國家秘密事項一(yī)覽表

(細目)




國家秘密事項一(yī)覽表(細目)是機關、單位依據相關保密事項範圍,對本機關、單位可能産生(shēng)的國家秘密具體(tǐ)事項内容、密級、保密期限(解密條件或者解密時間)、産生(shēng)部門或者崗位、知(zhī)悉人員(yuán)以及載體(tǐ)形式進行的詳細列舉。

它是對法定定密依據——保密事項範圍的具體(tǐ)化,有利于承辦人和定密責任人查找定密依據,提高定密“對号入座”的準确率。

機關、單位制定國家秘密事項一(yī)覽表(細目),應當嚴格遵守保密事項範圍使用的要求,不能超越保密事項範圍的規定,創設新的國家秘密事項。國家秘密事項一(yī)覽表(細目)應當經本機關、單位審定後實施,并報同級保密行政管理部門備案。





關于涉密文件資(zī)料過程稿定密




根據保密法實施條例,機關、單位應當在國家秘密産生(shēng)的同時,由承辦人依據有關保密事項範圍拟定密級、保密期限和知(zhī)悉範圍,報定密責任人審核批準,并采取相應的保密措施。

從時間上看,國家秘密可能産生(shēng)于涉密文件資(zī)料起草的各個環節。有的文件資(zī)料從起草開(kāi)始就涉及國家秘密,有的在修改之後才涉及國家秘密,有的文件資(zī)料過程稿涉密但正式件不涉密。

承辦人應當根據實際情況,對涉及國家秘密的過程稿依法拟定密級、保密期限和知(zhī)悉範圍,作出國家秘密标志(zhì),并采取相應保密管理措施。按照公文處理的一(yī)般要求,承辦人應當先在過程稿上标注國家秘密标志(zhì),待公文送審稿形成後報定密責任人審核批準。定密責任人的定密決定與承辦人的拟定密意見不一(yī)緻的,承辦人應當及時對過程稿的國家秘密标志(zhì)作出相應更改。





關于派生(shēng)定密權限




保密法第十三條規定,機關、單位執行上級确定的國家秘密事項,需要定密的,根據所執行的國家秘密的事項密級确定。

派生(shēng)定密是在執行或者辦理已定密事項過程中(zhōng),爲繼續履行對已定密事項的保密義務而采取的具體(tǐ)保密管理措施,無需原始定密權。

無原始定密權機關、單位可以因執行或者辦理已定密事項,派生(shēng)确定國家秘密。具有較低密級定密權的機關、單位可以因執行或者辦理較高密級的已定密事項,派生(shēng)确定超出本機關、單位定密權限的國家秘密。





關于派生(shēng)定密程序




派生(shēng)定密是定密的一(yī)種形式,程序上應當遵守定密管理的一(yī)般要求。即機關、單位在派生(shēng)國家秘密産生(shēng)的同時,應當由承辦人依據所執行或者辦理的已定密事項拟定密級、保密期限和知(zhī)悉範圍,報定密責任人審核批準。

同時,作出書(shū)面記錄(填寫相關審批表格),注明承辦人、定密責任人和定密依據,并在相關載體(tǐ)上作出相應的國家秘密标志(zhì)。





關于涉密載體(tǐ)收發登記本定密




根據有關保密管理規定,用于記錄涉密載體(tǐ)收發、使用、清退、銷毀的登記本,應當指定專人妥善保管。鑒于這些登記本一(yī)般隻是記錄涉密文件資(zī)料的名稱、文号、密級、收發日期等簡要信息,不涉及文件資(zī)料密點或者核心内容,對這些登記本進行妥善保管,不需定密。

如登記本摘錄涉密文件資(zī)料密點或者核心内容的,應當按照派生(shēng)定密要求做好定密工(gōng)作,同時,按照所登記密點或者核心内容的******密級和***長保密期限标注國家秘密标志(zhì),并采取相應保密管理措施。







關于以上級機關、單位名義

印發涉密文件的定密




公文定密與發文審核的責任一(yī)緻,由發文機關負責。下(xià)級機關、單位起草的,以上級機關、單位名義印發的涉密文件,由上級機關、單位負責定密。

但是,起草機關、單位應當依法履行“承辦人”義務,對起草的涉密文件提出具體(tǐ)定密意見,依法拟定密級、保密期限和知(zhī)悉範圍并規範作出國家秘密标志(zhì),報請上級機關、單位審核批準。必要時,應當對定密的依據或者理由進行說明,供上級機關、單位參考。

同理,對這類文件的變更和解密,也由印發該文件的上級機關、單位負責。承擔起草工(gōng)作的機關、單位認爲所起草的涉密文件符合變更或者解密條件的,應當向上級機關、單位提出工(gōng)作建議,由上級機關、單位作出決定。


文章來源:成華密語

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